Irland: Zeit, die Lücke in der Null-Alkohol-Werbung zu schließen

Im Vorfeld des Sechs-Nationen-Spiels am Sonnabend gegen Frankreich, bei dem Tausende von Kindern in Irland und anderen Ländern wieder einmal mit Alkoholwerbung konfrontiert werden, die unter dem Deckmantel von 0,0 auf die Zielgruppe zugeschnitten ist, fordert Alcohol Action Ireland (AAI) die Gesundheitsministerin Jennifer Carroll MacNeill auf, entschlossen zu handeln und die Gesetzeslücke zu schließen, die die Werbung für alkoholfreie Produkte mit dem gleichen Masterbranding wie ihre alkoholischen Pendants an Orten betrifft, die unter dem Public Health (Alcohol) Act (PHAA) als Verbotszonen ausgewiesen sind.

Der PHAA verfolgt zwei Hauptziele: den Alkoholkonsum in der Bevölkerung zu reduzieren und Kinder vor den aggressiven Marketingpraktiken einer Branche zu schützen, deren Produkt in Irland täglich vier Menschenleben fordert. Alkoholmarketing, das sich an Kinder richtet, ist bekanntermaßen ein entscheidender Faktor für den Einstieg in den Alkoholkonsum bei Kindern und die Intensivierung des Konsums, wenn sie bereits mit dem Alkoholkonsum begonnen haben. Jedes Jahr beginnen in Irland 50.000 Kinder damit, Alkohol zu trinken, und 37 % der 15- bis 24-Jährigen, die Alkohol trinken, leiden an einer Alkoholkonsumstörung.

Die Geschäftsführerin der AAI, Dr. Sheila Gilheany, sagte: »Ein Mittel, mit dem die Gesetzgebung Kinder schützen will, ist das Verbot von Alkoholwerbung an bestimmten Orten, darunter auf dem Spielfeld bei Sportveranstaltungen, da sieben von zehn der beliebtesten Programme, die von Kindern gesehen werden, Sportereignisse sind. Doch gerade als die Beschränkungen im Rahmen des PHHA in Kraft traten, begannen große Alkoholmarken, das Gesetz zu umgehen, indem sie für alkoholfreie Produkte mit demselben Master-Branding warben – ein Vorgehen, das der ehemalige Gesundheitsminister Stephen Donnelly als ›zynisch‹ bezeichnete«.

Beim letzten Six Nations-Spiel gegen England prangte das Guinness-Logo mit dem Zusatz 0,0 in der Mitte des Spielfelds. Die Rechtslage ist eindeutig: Kommerzielle Kommunikation, die direkt oder indirekt für Alkohol wirbt, ist verboten, unabhängig davon, ob dabei eine Handelsbezeichnung, das heißt eine Marke, ein Emblem oder ein Logo verwendet wird. Dennoch sehen wir immer noch Alkoholwerbung an Orten, an denen sie verboten sein sollte, einschließlich Werbung in der Nähe von Schulen und in öffentlichen Verkehrsmitteln. Es ist klar, dass die Angabe ›0 % Alkohol‹ nur ein Vorwand ist – es handelt sich um 100 % Alkoholmarketing. Untersuchungen haben gezeigt, dass 40 % der Erwachsenen sich daran erinnern, Alkoholwerbung in öffentlichen Verkehrsmitteln gesehen zu haben, obwohl dies verboten ist. Die Frage ist, was die Regierung dagegen unternehmen wird.«

Um Kinder noch besser vor direkter oder indirekter Bewerbung von Alkoholprodukten zu schützen, hat der PHAA auch ein Verbot von Alkoholwerbung tagsüber erlassen, das die Ausstrahlung von Werbung für Alkoholprodukte im Fernsehen von 3 Uhr morgens bis 21 Uhr abends und im Radio an Wochentagen von 15 Uhr nachmittags bis 10 Uhr morgens am nächsten Morgen untersagt. Diese bescheidene Maßnahme trat nach einer bizarr langen Verzögerung am 10. Januar dieses Jahres endlich in Kraft. Doch während der Live-Übertragung des Rugbyspiels Irland gegen England einige Wochen später sahen wir, wie Alkoholwerbung in die Häuser von Hunderttausenden von Menschen ausgestrahlt wurde, darunter zweifellos Zehntausende von Kindern. Die Werbung war eine nahtlose Mischung aus Guinness und Guinness 0,0 mit identischem Branding in Anzeigen auf Werbetafeln und Anzeigen auf dem Spielfeld.

Wir sahen, wie Alkoholwerbung in die Häuser von Hunderttausenden von Menschen ausgestrahlt wurde, darunter zweifellos Zehntausende von Kindern.«

Dr. Gilheany fuhr fort: »Was nützt unsere Gesetzgebung, wenn sie einfach von Akteur*innen der Branche umgangen wird? Letztes Jahr um diese Zeit forderte AAI die Regierung auf, eine rechtliche Überprüfung vorzunehmen, damit die Gerichte entscheiden können, ob der PHAA missachtet wird. Damals erklärte AAI, dass die Branche im Grunde die Regeln für die Vermarktung von Alkohol festlegen könne, wenn dies nicht geschehe. Und nun, ein Jahr später, scheint die Vermarktung von Alkohol in eingeschränkten Bereichen noch schlimmer geworden zu sein.«

Was nützt unsere Gesetzgebung, wenn sie von der Alkoholindustrie einfach umgangen wird?«

Die Alkoholindustrie wird versuchen, jede vermeintliche Gesetzeslücke zu nutzen, um die Regulierung ihres Produkts zu umgehen. Da keine rechtlichen Schritte eingeleitet wurden, fordern wir die Gesundheitsministerin auf, die Gesetzeslücke zu schließen und sicherzustellen, dass alkoholfreie Produkte, die dasselbe Master-Branding verwenden wie ihre alkoholhaltigen Pendants, in Bezug auf die Marketingvorschriften gleich behandelt werden. Schließlich wurde der PHAA zum Schutz von Kindern entwickelt, und wir müssen anfangen, die Werbung für alkoholfreie Produkte mit den Augen von Kindern zu betrachten – die 0,0 macht für sie 0,0 Unterschied. Es ist Aufgabe der Regierung, ihre Bürger*innen, insbesondere Kinder, zu schützen, und dies ist ein Bereich, der dringend angegangen werden muss.«

Kathryn Walsh, ehemalige Senatorin und Direktorin für Politik und Interessenvertretung beim National Youth Council of Ireland, die die Kampagne unterstützt, sagte: »Alle Marketingkanäle sind wichtig, wenn es darum geht, wie junge Menschen mit Alkoholmarketingpraktiken in Berührung kommen – ob wir nun 0,0-prozentige Alkoholprodukte im Sport, auf Werbetafeln, im Fernsehen oder online sehen. Was wir jetzt bei dieser Werbepraxis sehen, ist keine kreative Auslegung der Regeln, sondern eine eklatante Missachtung.«

Diese Werbepraxis ist keine kreative Auslegung der Regeln, sondern eine eklatante Missachtung.«

»Unternehmen nutzen Markenwerbung für 0,0-prozentige Alkoholprodukte, um die Markenbekanntheit zu steigern – was wiederum zu einem erhöhten Konsum führt. Junge Menschen sind dafür besonders anfällig – die frühzeitige Gewöhnung an eine Marke führt zu Markentreue, die dann zu Markenkonsum wird. Die Werbung für 0,0-prozentige Alkoholprodukte und Markenwerbung ist ein Feigenblatt für Alkoholwerbung und die Anwerbung von Verbraucher*innen, wobei junge Menschen die Zielgruppe sind.«

Die Werbung für 0,0-prozentige Alkoholprodukte ist ein Feigenblatt für Alkoholwerbung.«

»Die aktuell geltenden Regelungen schützen junge Menschen nicht vor der allgegenwärtigen Werbung und Vermarktung von Alkohol. Alkoholunternehmen haben große Teile ihrer Marketingausgaben in die Art von Werbung mit hohem Einfluss auf das Markenimage umgeleitet, bei der beispielsweise Sportveranstaltungen mit Alkoholmarken und ‑unternehmen in Verbindung gebracht werden. Das muss aufhören.«