Winterlandschaft mit zugefrorenem Gewässer, auf dem mehrere Personen aktiv sind: Links steht ein Paar mit einem weißen Hund, in der Mitte beugt sich eine Person beim Eislaufen nach vorne, rechts fährt ein Radfahrer mit Helm über das Eis. Im Hintergrund verschneite Uferböschungen, kahle Bäume und Gebäude bei sonnigem Wetter.

Die Vertreterversammlung von EHYT, dem finnischen Verband für Suchtprävention, schlägt vor, die Finanzierung der Arbeit zur Prävention des Substanzkonsums aus den Einnahmen aus dem Verkauf von Substanzen und aus dem Glücksspiel sicherzustellen.

Die Mitglieder von EHYT kamen am 21. März 2026 zur fünften Vertreterversammlung in der Geschichte der Organisation zusammen. Auf der Versammlung wurde eine neue Strategie verabschiedet und ein neuer Vorstand für die nächste dreijährige Amtszeit von 2026 bis 2029 gewählt. Eija Koivuranta wurde zur Vorstandsvorsitzenden gewählt, und Anne Taulu zur stellvertretenden Vorsitzenden. Die Vision von EHYT ist eine Gesellschaft, in der alle Menschen ohne die Gefahren durch Suchtmittel und Glücksspiel aufwachsen, am gesellschaftlichen Leben teilnehmen und sicher leben können.

Um diese Vision zu verwirklichen, bedarf es einer langfristigen und stabilen Finanzierung der präventiven Arbeit im Bereich des Substanzkonsums, die zudem die Teilhabe der Menschen am gesellschaftlichen Leben stärkt. Als Lösung schlägt die Organisation vor, einen Teil der Verbrauchsteuern auf Alkohol, Tabak und Nikotinprodukte sowie der Glücksspieleinnahmen für die Prävention substanzbedingter Schäden vorzusehen.

Porträt von Juha Mikkonen.
Die Prävention von substanzbedingten Schäden liegt im Interesse der gesamten Gesellschaft. Es ist gerechtfertigt, dass ein Teil der Steuereinnahmen aus Produkten, die Schaden anrichten, direkt in die Prävention fließt.«
Juha Mikkonen, Geschäftsführer von EHYT

Es besteht ein erhebliches Ungleichgewicht zwischen den Einnahmen aus schädlichen Produkten und den Ausgaben für Prävention. Der Staat erzielt beträchtliche Steuereinnahmen aus dem Verkauf von Suchtmitteln und aus Glücksspielen. Laut dem Staatshaushalt 2026 belaufen sich die Einnahmen auf:

  • Alkoholsteuer: rund 1,45 Milliarden Euro.
  • Tabaksteuer: rund 1,12 Milliarden Euro.
  • Die Einnahmen aus dem Glücksspielbetrieb und der Lotteriesteuer beliefen sich zusammen auf rund 594 Millionen Euro.

Insgesamt werden die Einnahmen aus dem Verkauf von Suchtmitteln und aus dem Glücksspiel auf rund 3,15 Milliarden Euro pro Jahr geschätzt.

Zwischen den aus dem Verkauf von Suchtmitteln erzielten Verbrauchsteuereinnahmen und den für die Präventionsarbeit zur Verfügung stehenden Mitteln klafft eine Lücke von mehreren hundertfachen. Als Finnlands größte Organisation für Expert*innen und Bürger*innen im Bereich des Substanzkonsums könnte EHYT allein mit den Einnahmen aus dem Verkauf schädlicher Produkte eines einzigen Jahres mehr als 700 Jahre lang auf dem derzeitigen Niveau arbeiten.

Das Rauchen ist ein gutes Beispiel dafür, wie nachhaltige Präventionsarbeit und auf der öffentlichen Gesundheit basierende Regulierung zu Ergebnissen führen können. Dank entschlossener politischer Maßnahmen, Besteuerung und Präventionsarbeit ist das Rauchen deutlich zurückgegangen. Finnland hat in der Vergangenheit zweckgebundene Mittel für die Tabakprävention eingesetzt. Zwischen 1977 und 2009 enthielt das Tabakgesetz eine Bestimmung, wonach ein Teil der Mittel für die Tabakprävention und die damit verbundene Forschung verwendet werden musste.

Wenn Prävention erfolgreich ist, macht sie sich um ein Vielfaches bezahlt. Deshalb müssen die Investitionen verstärkt und die Strukturen und Ressourcen für diese Arbeit gesichert werden.«
Juha Mikkonen

EHYT schlägt vor, die zweckgebundene Verwendung von Steuern auf schädliche Produkte im Bereich der Schadensprävention wieder einzuführen, um eine langfristige und wirksame Arbeit zu gewährleisten. Falls eine direkte Zweckbindung nicht als wünschenswert erachtet wird, sollten die Behörden durch gesetzliche Regelungen sicherstellen, dass ein Teil der Gewinne aus dem Verkauf von Substanzen und anderen schädlichen Produkten in die Prävention fließt, beispielsweise durch umsatzabhängige Abgaben.

Die weitreichenden gesundheitlichen, sozialen und wirtschaftlichen Schäden, die durch den Substanzkonsum verursacht werden, sind eine unbestreitbare Tatsache. Die Gesellschaft muss dafür sorgen, dass die Kosten dieser Schäden nicht allein auf die Bürger*innen und den öffentlichen Sektor abgewälzt werden.

Die Strategie von EHYT zielt auf eine sichere Gesellschaft ab. Ihre Vision ist eine Gesellschaft, in der alle Menschen ohne die Gefahren durch Suchtmittel und Glücksspiel sicher aufwachsen, als Teilnehmer*innen am gesellschaftlichen Leben teilhaben und leben können. Während des Strategiezeitraums wird die Organisation das bürgerschaftliche Engagement und die Arbeit von Expert*innen stärken und die Wirksamkeit der Präventionsarbeit im Bereich des Substanzkonsums landesweit ausbauen.

Die neue Strategie positioniert EHYT als Akteur, der Schäden durch Substanzkonsum und Glücksspiel verhindert, bevor sie entstehen. Die präventive Basisarbeit – von Kindern und Jugendlichen bis hin zu Menschen im erwerbsfähigen Alter und Rentner*innen – wird weiterhin im Mittelpunkt stehen. EHYT fungiert zudem als gesellschaftlicher Impulsgeber und regt Einzelpersonen, Gemeinschaften und die Gesellschaft insgesamt dazu an, ihr Verhältnis zu Substanzen und Glücksspiel zu hinterfragen.

Die Organisation setzt sich zudem dafür ein, Bürger*innen zusammenzubringen, um gemeinsam für ein gesünderes und sichereres Finnland zu arbeiten. Darüber hinaus unterstützt sie Menschen und ihre Angehörigen in Lebenssituationen, in denen der Konsum von Suchtmitteln eine zusätzliche Belastung darstellt. Sie bietet Informationen, Unterstützung und Aktivitäten an.

Schäden im Zusammenhang mit Substanzkonsum und Glücksspiel betreffen Einzelpersonen, Gemeinschaften und die Gesellschaft als Ganzes.«

»Als zivilgesellschaftliche und Expert*innen-Organisation spielt EHYT eine Schlüsselrolle dabei, sicherzustellen, dass Bürger*innen und Entscheidungsträger*innen über genaue und zuverlässige Informationen zu substanz- und spielbedingten Schäden sowie zu Lösungen für deren Eindämmung verfügen«, schließt Mikkonen.

Nordische Alkoholmonopole reduzieren Alkoholkonsum und Schäden

Eine majestätische Eislandschaft mit großen Eisbergen und Gletschern, die in einem tiefblauen Gewässer schwimmen. Im Hintergrund sind schneebedeckte Berge und Wolken zu sehen.

Die nordischen Alkoholmonopole, Geschäfte, die das ausschließliche Recht zum Verkauf der meisten alkoholischen Getränke in Finnland, Island, Norwegen, Schweden und auf den Färöern besitzen, haben zu einem relativ geringen Alkoholkonsum und einer Verringerung alkoholbedingter Schäden in den nordischen Ländern beigetragen. Dieser Teil Europas ist seit jeher für schädliche Alkoholkonsummuster und damit verbundene hohe Schäden bekannt.

Der skandinavische Weg zur Reduzierung des Alkoholkonsums

Skandinavische Holzhäuser-Siedlung.

Die skandinavischen Länder haben eine lange Geschichte des Alkoholkonsums, komplexe Probleme mit starkem episodischen Alkoholkonsum und den Ruf, einige der strengsten Gesetze zur Verringerung alkoholbedingter Schäden umzusetzen.