Was passiert, wenn ein Land die Gesundheit vor die Gewinne der Industrie stellt?
Eine Kapitalrendite von 420 zu 1.
Eine neue Studie, die in Addiction veröffentlicht wurde, zeigt, dass Litauens mutige Alkoholsteuerreformen im Jahr 2017 Leben gerettet und die Wirtschaft angekurbelt haben. Für jeden investierten Euro hat das Land 420 Euro gewonnen.
- Über 100 Millionen Euro an neuen Steuereinnahmen
- 35 Millionen Euro Einsparungen bei der Produktivität durch weniger vorzeitige Todesfälle
- Rückgang der alkoholbedingten Sterblichkeit und Krankenhausaufenthalte
- Kein Anstieg der illegalen Alkoholverkäufe
Dies ist ein herausragendes Beispiel für eine erfolgreiche Gesundheitspolitik. Die unter heftigen öffentlichen Debatten umgesetzte Maßnahme hat gezeigt, dass eine intelligente Regulierung schnelle und messbare Vorteile sowohl für das Leben der Menschen als auch für die Staatseinnahmen bringen kann.
Die Studie ist Teil einer umfassenderen, von der Weltgesundheitsorganisation (WHO) unterstützten Bewertung der Alkoholpolitik im gesamten Baltikum. Mit Unterstützung des National Institute on Alcohol Abuse and Alcoholism (NIAAA) unterstreicht dieses baltische Projekt, warum die »Best Buys« der WHO – wie die Besteuerung – für die Verringerung der alkoholbedingten Schäden von entscheidender Bedeutung sind.
Eine Analyse der Kapitalrendite für die Erhöhung der Alkoholsteuer in Litauen im Jahr 2017
Autor*innen: Jürgen Rehm, Pol Rovira, Ahmed S. Hassan, Claire de Oliveira, Shannon Lange, Mark J. Thompson, Ilona Tamutienė, Vaida Liutkutė-Gumarov, Lukas Galkus, Mindaugas Štelemėkas
Zitierung: Rehm J, Rovira P, Hassan AS, de Oliveira C, Lange S, Thompson MJ, et al. A return on investment analysis for the 2017 increase in alcohol excise taxation in Lithuania. Addiction. 2025. https://doi.org/10.1111/add.70083
Quelle: Addiction
Datum der Veröffentlichung: 6. Mai 2025
Abstrakt
Ziele
Durchführung einer Analyse der Kapitalrendite der 2017 in Litauen vorgenommenen Erhöhung der Verbrauchsteuer auf Alkohol um 112 % für Bier, 111 % für Wein und 23 % für Ethylalkohol (Spirituosen), was zu einer deutlichen Verringerung der Erschwinglichkeit von Alkohol geführt hat.
Methoden
Wirtschaftliche Analysen auf der Grundlage der Kosten der Steuererhöhung und des wirtschaftlichen Nutzens aus gesellschaftlicher Sicht. Die Kosten wurden gemäß den Standards der Weltgesundheitsorganisation auf der Grundlage litauischer öffentlicher Daten gemessen. Der Nutzen wurde aus der Differenz zwischen den direkten (Gesundheitsversorgung, Kinderbetreuung, Rechtskosten) und indirekten Kosten in den 12 Monaten vor und nach Inkrafttreten der Maßnahme ermittelt. Alle Kosten und Nutzen wurden in Euro für das Jahr 2023 angegeben.
Ergebnisse
Insgesamt ergaben sich Nettovorteile aus geringeren Produktivitätsverlusten und höheren Steuereinnahmen. Die Steuereinnahmen stiegen im ersten Jahr nach Inkrafttreten der Maßnahmen um 20 % oder mehr als 100 Millionen Euro, während die Produktivitätsverluste im gleichen Zeitraum um etwa 35,3 Millionen Euro zurückgingen, was auf einen deutlichen Rückgang der vorzeitigen Todesfälle aufgrund aller alkoholbedingten Todesursachen zurückzuführen ist. Darüber hinaus sanken die Gesundheitskosten um etwa 3,8 Millionen Euro. Auf der anderen Seite stiegen die Kinderbetreuungs- und Rechtskosten im Vergleich zum Vorjahr um 5,3 Millionen Euro beziehungsweise 4,6 Millionen Euro. Die endgültige Kapitalrendite betrug 420 zu 1, das heißt, für jeden investierten Euro lag der Ertrag bei 420 Euro. In den Sensitivitätsanalysen schwankte die Kapitalrendite zwischen 292 zu 1 und 530 zu 1, was bedeutet, dass alle Annahmen zu einer sehr positiven Rendite führten.
Schlussfolgerungen
Die Erhöhung der Verbrauchsteuer auf Alkohol am 1. März 2017 in Litauen führte zu einer hohen Kapitalrendite und zu einem Rückgang der alkoholbedingten Todesfälle und Krankenhausaufenthalte.
Die Ergebnisse stützen die bereits vorliegenden Erkenntnisse, dass eine Erhöhung der Alkoholsteuer in einer Größenordnung, die die Erschwinglichkeit von Alkohol deutlich verringert, zu einer deutlichen Veränderung des Alkoholkonsums und der damit verbundenen Schäden führen kann. Diese Veränderungen würden zu einer erheblichen Rendite für die Gesellschaften führen, die diese Steuererhöhungen umsetzen.
»Best Buy«-Alkoholpolitik in Litauen senkt Sterblichkeitsrate und verbessert die öffentliche Gesundheit
Gauden Galea vom WHO-Regionalbüro für Europa erörtert die Alkoholkontrollpolitik Litauens als Beispiel für eine erfolgreiche Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Interessengruppen auf einer kürzlich in Kopenhagen abgehaltenen Tagung.
Bildnachweis: WHO-Regionalbüro für Europa
In den letzten zwanzig Jahren hatte Litauen mit einer kritischen Krise des Alkoholkonsums zu kämpfen, die durch eine der höchsten alkoholbedingten Sterberaten in Europa gekennzeichnet war. Um dies zu bekämpfen, begann Litauen 2007 mit der Umsetzung von Strategien zur Alkoholkontrolle. Es wurde eine umfassende Reform seiner Alkoholpolitik durchgeführt, die sich an den Leitlinien der Weltgesundheitsorganisation (WHO) orientiert. Durch diese Maßnahmen konnten die Gesamtsterblichkeitsrate und die direkt mit dem Alkoholkonsum zusammenhängenden Todesfälle deutlich gesenkt werden.
Erfolgreiche Alkoholpolitik senkt Gesamtmortalität in den baltischen Ländern
Diese Studie hat gezeigt, dass Maßnahmen zur Alkoholkontrolle in den baltischen Ländern zwischen 2001 und 2020 zu einem Rückgang der Gesamtmortalität bei Männern geführt haben. Die Gesamtsterblichkeit bei Frauen ging ebenfalls zurück, allerdings nicht signifikant.
Die Ergebnisse dieser Studie tragen zu anderen früheren Studien bei, die die Wirksamkeit von Alkoholkontrollpolitiken bei der Verringerung der Gesamtmortalität zeigen, wenn die »Best Buys« der Weltgesundheitsorganisation (WHO) für diese Politiken übernommen wurden.
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Quelle: WHO Europa auf LinkedIn
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