Medien­bericht­erstattung schuld an sinkender Unterstützung für Alkoholpolitik in Australien?

Der Alkoholkonsum in Australien ist rückläufig - aber auch die Unterstützung für evidenzbasierte alkoholpolitische Lösungen. Weniger sichtbare alkoholbedingte Schäden und eine negative Berichterstattung in den Medien könnten eine Erklärung dafür sein.

Veränderungen in der Meinung der australischen Öffentlichkeit zur Alkoholpolitik: 2004 – 2019

Wichtige Erkenntnisse

In den letzten zehn Jahren wurde in den australischen Medien viel über die Alkoholpolitik berichtet. Diese Studie untersucht die sich verändernden Trends in der Unterstützung der Alkoholpolitik und versucht, Veränderungen in bestimmten demographischen Gruppen zu identifizieren.

• Nach einem Anstieg zwischen 2004 und 2013 ist die Unterstützung für eine stärker evidenzbasierte Alkoholpolitik (zum Beispiel Einschränkung der Verfügbarkeit von Alkohol) in Australien seit 2013 zurückgegangen.
• Dieser Wandel findet statt, während der Alkoholkonsum in Australien rückläufig ist.
• Im Allgemeinen besteht ein starker Zusammenhang zwischen dem Ausmaß des Alkoholkonsums und der Unterstützung der Alkoholpolitik (Personen, die weniger Alkohol trinken, befürworten die Alkoholpolitik tendenziell stärker), aber der Rückgang des Alkoholkonsums hat in Australien nicht zu einem Anstieg der Unterstützung geführt.
• Einige Wissenschaftler*innen argumentieren, dass die Unterstützung für eine evidenzbasierte Alkoholpolitik in dem Maße zunimmt, wie Konsum und Schäden ansteigen und sichtbarer werden (und umgekehrt).
• Die Autor*innen dieses Papiers weisen außerdem darauf hin, dass der Rückgang der Unterstützung auch eine Reaktion auf die negative Berichterstattung über bestimmte alkoholpolitische Maßnahmen sein könnte.

Hintergrund

Die Forschung zeigt, dass die Reaktion der Öffentlichkeit auf alkoholpolitische Maßnahmen einen wichtigen Einfluss auf zukünftige Regierungsentscheidungen hat.

Die Studie baut auf früheren Analysen auf, die zwischen 1993 und 2004 einen langsamen, aber stetigen Rückgang der Befürwortung in allen demografischen Kohorten festgestellt haben. Frühere Studien haben auch gezeigt, dass die Einstellung zum Alkohol von demografischen und konsumbezogenen Variablen beeinflusst wird, wobei Frauen, ältere Menschen und Abstinente restriktive Maßnahmen im Allgemeinen stärker befürworten als Männer, junge Menschen und Alkoholkonsument*innen.

Der Alkoholkonsum hat sich seit der letzten umfassenden Trenderhebung deutlich verändert. Der Pro-Kopf-Konsum ist zwischen 2010 und 2019 um 8,9 % zurückgegangen.

Immer mehr Australier sind alkoholabstinent, und der Alkoholkonsum unter denjenigen, die Alkohol trinken, ist rückläufig. Diese Trends sind vor allem auf den starken Rückgang des Alkoholkonsums bei Jugendlichen zurückzuführen.

Methodik

Diese Arbeit verwendet Daten aus der National Drug Strategy Household Survey (NDSHS), einer nationalen Querschnittserhebung zum Konsum von Alkohol und anderen Drogen, die alle drei Jahre in Australien durchgeführt wird.

Es wurden nur Daten von Befragten ab 18 Jahren berücksichtigt, um sich auf Personen im wahlberechtigten und legalen Alkoholkonsumalter zu konzentrieren. Die Daten stammen aus den letzten sechs Erhebungswellen (2004, 2007, 2010, 2013, 2016 und 2019).

Sechzehn Fragen der NDSHS 2019 bezogen sich auf die Einstellungen der Befragten zur Alkoholpolitik (siehe Tabelle 1). Jede Frage begann mit: »Um die Probleme im Zusammenhang mit starkem Alkoholkonsum zu reduzieren, inwieweit würden Sie … unterstützen oder ablehnen?«

Die Antworten wurden auf einer 5-stufigen Likert-Skala von 1 (starke Ablehnung) bis 5 (starke Befürwortung) gegeben, wobei 3 eine neutrale Antwort darstellt (weder Befürwortung noch Ablehnung).

Beispiele für Fragen zum Thema »Kontrolle der Verfügbarkeit«

TABELLE 1. Mittelwerte für Items aus sechs Wellen der Nationalen Haushaltserhebung zur Drogenstrategie (2004 – 2019).

Ergebnisse und Schlussfolgerungen

Nach einem Anstieg zwischen 2004 und 2013 ist die Unterstützung für stärker evidenzbasierte Alkoholpolitiken (zum Beispiel Einschränkung der Verfügbarkeit von Alkohol) in Australien seit 2013 zurückgegangen. Im Vergleich dazu ist die Unterstützung für eher aufklärungsorientierte Maßnahmen relativ stabil geblieben. Während die demografischen Gruppen weiterhin Unterschiede in der Unterstützung aufweisen, scheinen die Veränderungen gleichmäßig über Geschlecht, Alter, Bundesstaaten und Alkoholkonsumniveau verteilt zu sein.

Es wurde festgestellt, dass Frauen im Vergleich zu Männern bei allen Faktoren durchweg eine höhere Zustimmung zu allen politischen Maßnahmen zeigten. Die älteren Altersgruppen wurden mit den jüngeren verglichen. Jüngere Befragte zeigten bei allen Faktoren weniger Unterstützung für politische Maßnahmen.«

Die Forscher*innen stellen fest, dass es sich bei diesen Veränderungen in der Unterstützung nicht um große, sondern um kleine Verschiebungen in den Einstellungen handelt, die einen allgemeinen Rückgang in der Bevölkerung widerspiegeln.

In dem Papier wird die Tatsache diskutiert, dass diese Veränderungen zu einer Zeit stattfinden, in der der Alkoholkonsum in Australien rückläufig ist und mehr Menschen abstinent leben. Im Allgemeinen besteht ein enger Zusammenhang zwischen der Einstellung zu alkoholpolitischen Maßnahmen und der Höhe des Alkoholkonsums (Personen, die weniger Alkohol konsumieren, befürworten eher alkoholpolitische Maßnahmen), so dass zu erwarten wäre, dass ein Rückgang des Alkoholkonsums zu einer stärkeren Unterstützung führen würde.

Die Ergebnisse dieser Studie deuten jedoch darauf hin, dass dies nicht der Fall ist: Der Konsum ist zurückgegangen, ohne dass die Unterstützung für die Politik entsprechend zugenommen hat.Im Gegensatz dazu argumentieren einige Wissenschaftler*innen, dass die Unterstützung für Beschränkungen zunimmt, wenn der Konsum und die Schäden steigen und sichtbarer werden (und umgekehrt). Die Ergebnisse dieser Studie stimmen weitgehend mit dieser Theorie überein.

Die Forscher*innen weisen auch darauf hin, dass der Rückgang der Unterstützung auch auf die Einführung einer Reihe von öffentlichkeitswirksamen alkoholpolitischen Maßnahmen zurückzuführen sein könnte, wie zum Beispiel die Sperrstundengesetze in Sydney und die Beschränkung der Öffnungszeiten in Queensland, über die in den Medien ausführlich und häufig negativ berichtet wurde.

Eine Inhaltsanalyse der Medienberichterstattung über die Lockout-Gesetze in Sydney ergab, dass diejenigen, die die Gesetze ablehnten, in den Medien häufiger zitiert und erwähnt wurden als diejenigen, die sie befürworteten oder neutral waren.

Abstrakt

Einführung

Nach einer Zeit der Stagnation hat die Alkoholpolitik in Australien in den letzten zehn Jahren an Aufmerksamkeit gewonnen, wobei die Sperrzeitgesetze in Sydney und die Beschränkungen der Öffnungszeiten in Queensland die Aufmerksamkeit der Medien auf sich gezogen haben. In dieser Studie werden die sich verändernden Tendenzen bei der Unterstützung der Alkoholpolitik untersucht und demografiespezifische Verschiebungen ermittelt.

Methodik

Die Befragten der Haushaltserhebung der Nationalen Drogenstrategie (die von 2004 bis 2019 alle drei Jahre durchgeführt wird) wurden gebeten, den Grad ihrer Unterstützung für 16 alkoholpolitische Maßnahmen einzuschätzen, die zur Verringerung der Probleme im Zusammenhang mit starkem Alkoholkonsum vorgeschlagen wurden. Die durchschnittliche Unterstützung für die verschiedenen politischen Optionen und demografische Prädiktoren für die Unterstützung wurden ausgewertet.

Ergebnisse

Nach einem Anstieg zwischen 2004 und 2013 ist die Unterstützung für stärker evidenzbasierte Maßnahmen zum Alkoholkonsum (zum Beispiel Einschränkung der Verfügbarkeit von Alkohol) seit 2013 zurückgegangen. Im Vergleich dazu ist die Unterstützung für politische Maßnahmen, die weniger auf die Einschränkung der Verfügbarkeit von Alkohol und mehr auf Aufklärung ausgerichtet sind, relativ stabil geblieben. Während das Ausmaß der Unterstützung zwischen den demografischen Gruppen weiterhin variiert, scheinen die Veränderungen zwischen den Geschlechtern, Altersgruppen, Bundesländern und Alkoholkonsumkategorien relativ einheitlich zu sein.

Diskussion und Schlussfolgerungen

Die Unterstützung für eine gesundheitsorientierte Alkoholpolitik ist seit 2013 rückläufig. Die Einführung öffentlichkeitswirksamer Maßnahmen und die geringere Aufmerksamkeit der Medien für das Thema Alkohol könnten zu diesem Rückgang der Unterstützung beigetragen haben.