Jugendliche durch strenge Altersgrenzen für den Alkoholkonsum schützen

Das Dorf Kirkja auf der Insel Fugloy (Färöer) vom Meer aus gesehen.

Auf seiner Generalversammlung am 8. Oktober 2026 in Tórshavn auf den Färöern verabschiedete das Nordische Netzwerk für Alkohol- und Drogenpolitik (NordAN) zwei Resolutionen zu wichtigen Herausforderungen für die Alkoholpolitik im nordischen und baltischen Raum. Die erste Resolution fordert bessere und besser vergleichbare Daten zum Alkoholkonsum und zu alkoholbedingten Schäden. Die zweite Resolution betont die Bedeutung strenger Altersgrenzen und den Schutz junger Menschen vor alkoholbedingten Risiken.

Bessere Daten für eine bessere Alkoholpolitik

Die erste Entschließung mit dem Titel »Auf dem Weg zu besser vergleichbaren Alkoholdaten in den nordischen und baltischen Ländern« befasst sich mit einem seit Langem bestehenden Problem: Trotz der geografischen und politischen Ähnlichkeiten zwischen den Ländern der Region ist ein Vergleich ihrer Alkoholstatistiken nach wie vor überraschend schwierig. Unterschiede bei den Definitionen, den Methoden der Datenerhebung und den Berichtsverfahren erschweren eine grenzüberschreitende Bewertung des Alkoholkonsums sowie alkoholbedingter Todesfälle, Krankenhausaufenthalte und anderer Schäden.

Auch die färöischen Teilnehmer*innen wiesen während der NordAN-Konferenz wiederholt auf den Bedarf an zuverlässigen und vergleichbaren Informationen hin. In den Vorträgen und Diskussionen wurde deutlich, mit welchen Schwierigkeiten kleinere Gesellschaften bei der Erhebung ausreichend detaillierter und einheitlicher Statistiken zum Thema Alkohol konfrontiert sein können. Dies ist besonders relevant, wenn Länder ihre eigene Situation verstehen, Entwicklungen mit denen benachbarter Länder vergleichen oder die Auswirkungen ihrer Alkoholpolitik bewerten wollen.

In der Erklärung werden Regierungen, statistische Ämter, Einrichtungen des öffentlichen Gesundheitswesens sowie einschlägige regionale Gremien dazu aufgefordert, alkoholbezogene Daten besser verfügbar zu machen und diese regelmäßig zu veröffentlichen. Zudem sollen sie ihre Methodik transparenter gestalten und ihre Zusammenarbeit im Hinblick auf gemeinsame Indikatoren verstärken. Eine bessere Vergleichbarkeit würde den Ländern dabei helfen, voneinander zu lernen, und eine solidere Faktengrundlage für politische Entscheidungen schaffen.

Schutz junger Menschen angesichts des Drucks auf die Altersgrenzen

Die zweite Entschließung mit dem Titel »Schutz junger Menschen durch strenge Altersgrenzen für den Alkoholkonsum« reagiert auf jüngste Entwicklungen, bei denen etablierte Schutzmaßnahmen infrage gestellt oder abgeschwächt werden – häufig unter Verweis auf persönliche Freiheit, Beschäftigungsmöglichkeiten oder administrative Praktikabilität.

Im Juni 2026 schlug die Moderate Partei (Moderaterna) in Schweden vor, das Mindestalter für den Kauf von alkoholischen Getränken mit einem Alkoholgehalt von unter 22 Volumenprozent bei Systembolaget von 20 auf 18 Jahre zu senken. Der Vorschlag wurde als Möglichkeit präsentiert, jungen Erwachsenen mehr Freiheit zu gewähren und den Kauf in den regulierten Einzelhandel zu verlagern. Die bestehende Altersgrenze von 20 Jahren ist jedoch ein wichtiger Bestandteil des schwedischen Ansatzes, um die Verfügbarkeit von Alkohol für jüngere Altersgruppen zu verringern.

Ein anderes Beispiel ist Dänemark: Dort wurden die Altersbeschränkungen für den Alkoholkonsum kürzlich verschärft, obwohl eine einheitliche Altersgrenze von 18 Jahren für den Kauf von Alkohol noch nicht eingeführt wurde. Seit dem 1. April 2025 dürfen Jugendliche im Alter von 16 und 17 Jahren keine alkoholischen Getränke mit mehr als 6₉% Alkoholgehalt kaufen. Zuvor lag die Grenze bei 16,5 %. Sie dürfen jedoch weiterhin Bier und andere alkoholische Getränke mit einem Alkoholgehalt von bis zu 6 % kaufen. Diese Reform stellt einen Fortschritt im Hinblick auf einen stärkeren Schutz junger Menschen dar. Doch hat Dänemark das Mindestalter von 18 Jahren für den Kauf aller alkoholischen Getränke noch nicht festgelegt.

Estland hat bereits eine Änderung hinsichtlich der Beschäftigung von Jugendlichen im Bereich alkoholbezogener Tätigkeiten eingeführt. Die am 13. Juli 2026 in Kraft getretenen Änderungen ermöglichen es Jugendlichen im Alter von 16 und 17 Jahren, unter Aufsicht von Erwachsenen an der Zubereitung, dem Angebot zum Verkauf und dem Verkauf von alkoholischen Getränken mitzuwirken. Zuvor war diese Tätigkeit Erwachsenen vorbehalten, abgesehen von bestimmten Tätigkeiten im Zusammenhang mit ungeöffneten Alkoholprodukten. Mit der Änderung sollen die Beschäftigungsmöglichkeiten für Jugendliche, insbesondere im Gastgewerbe und in der Gastronomie, erweitert werden.

In der Entschließung von NordAN wird betont, dass die Möglichkeiten für junge Menschen, Berufserfahrung zu sammeln, nicht auf Kosten ihrer Gesundheit und Sicherheit gehen dürfen. Darin wird gefordert, strenge Mindestalter für den Alkoholkauf beizubehalten, junge Arbeitnehmer*innen vor ungeeigneten oder unsicheren alkoholbezogenen Umgebungen zu schützen, eine wirksame Altersüberprüfung an Orten zu gewährleisten, an denen Alkohol legal verkauft wird, sowie den Fernverkauf und die Lieferung nach Hause einzuschränken.

Ein gemeinsamer regionaler Standpunkt

Beide Resolutionen spiegeln die Rolle von NordAN als Plattform für die Zusammenarbeit zwischen zivilgesellschaftlichen Organisationen in den nordischen und baltischen Ländern wider. Auch wenn sich die nationalen Gegebenheiten unterscheiden, sind die zugrunde liegenden Anliegen doch dieselben: Die Alkoholpolitik benötigt verlässliche wissenschaftliche Erkenntnisse, und bewährte Maßnahmen zum Schutz der öffentlichen Gesundheit sollten nicht geschwächt werden, ohne deren Folgen sorgfältig abzuwägen.

Die am 8. Oktober 2026 in Tórshavn von der NordAN-Generalversammlung verabschiedeten Beschlüsse werden als gemeinsame Bezugspunkte für künftige politische Diskussionen, Interessenvertretung und Zusammenarbeit des Netzwerks dienen.