Leere Weinflaschen vor Euroscheinen

Die Regierungen in Europa könnten jedes Jahr Tausende von Menschenleben retten, wenn sie die Alkoholbesteuerung verbessern würden. Die Forschung zeigt, dass die Erhöhung des Preises von Alkoholprodukten durch Steuererhöhungen die kosteneffizienteste alkoholpolitische Lösung ist, um Alkoholschäden zu verhindern und zu verringern.

Trotz ihrer Vorteile bleibt die Alkoholbesteuerung eine der am wenigsten umgesetzten Maßnahmen in Europa.

Der WHO-Beirat für nicht übertragbare Krankheiten (NCD-Beirat) plant, die Mitgliedstaaten dabei zu unterstützen, die Macht der Gesundheitssteuern zu nutzen. Die brandneue Schlüssel-Initiative zur Besteuerung konzentriert sich auf fünf Schlüsselbereiche, die das ungenutzte Potenzial von Gesundheitssteuern auf Alkohol in Europa in beispielloser Weise steigern werden.

Der Regionaldirektor für Europa des Beirats für Innovation und nichtübertragbare Krankheiten (NCD-Beirat) der Weltgesundheitsorganisation hat eine neue Schlüssel-Initiative zur Alkoholbesteuerung vorgeschlagen. Die Initiative zielt darauf ab, die ungenutzte Macht der Gesundheitssteuern in Europa zu stärken.

In Europa verursachen Alkoholprodukte jährlich fast 1 Million Todesfälle. Jeden Tag sterben etwa 2500 Europäer:innen an den Folgen der von der Alkoholindustrie verursachten Schäden. Diese alkoholbedingten Todesfälle sind auf ein breites Spektrum von Ursachen zurückzuführen, darunter Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Krebs und andere nicht übertragbare Krankheiten sowie Infektionskrankheiten und Verletzungen.

Die Mitgliedstaaten könnten jedes Jahr Tausende von Menschenleben in Europa retten, wenn sie eine bessere Alkoholbesteuerung einführen würden. Die Forschung zeigt, dass die Anhebung der Preise für Alkoholprodukte durch höhere Steuern die kosteneffizienteste alkoholpolitische Lösung ist, um die Alkoholbelastung zu verringern und die Gesundheit zu verbessern.

132.906

Menschenleben können durch eine bessere Alkoholbesteuerung gerettet werden

Die Arbeitsgruppe der Schlüssel-Initiative des NCD-Beirats hat herausgefunden, dass jedes Jahr 132.906 Menschenleben gerettet werden können, wenn die europäischen Länder eine Mindeststeuer von 15 % auf den Einzelhandelspreis pro Alkoholeinheit einführen, unabhängig von der Art des alkoholischen Getränks.

Eine von der Arbeitsgruppe der Schlüssel-Initiative des NCD-Beirats durchgeführte Studie ergab, dass 132.906 Menschenleben gerettet werden könnten, wenn die europäischen WHO-Länder eine Mindeststeuer von 15% auf den Einzelhandelspreis pro Alkoholeinheit einführen würden, unabhängig von der Art des alkoholischen Getränks.

Wie eine Mindestalkoholsteuer die Gesundheit in Europa verbessern könnte

Alkohol- und Tabak-Steueranteile in EuropaQuelle: WHO Europa

Diese Studie ergab, dass die Einführung eines Mindeststeueranteils von 25% in Europa 40.033 Todesfälle verhindern kann. Ein Steueranteil von 15% mit Ausgleichsmaßnahmen kann 132.906 Todesfälle verhindern. Ausgleich bedeutet, dass derselbe Mindestverkaufspreis pro Ethanoleinheit in jedem Alkoholprodukt unabhängig von der Art (Bier, Wein, Spirituosen usw.) angewendet wird.

Die Autor:innen kommen zu dem Schluss, dass die Erhöhung der Alkoholsteuer ähnlich wie die Tabaksteuer als gesundheitsbezogene Maßnahme zur Rettung von Menschenleben angesehen werden sollte. Viele Länder zögern, höhere Steuern auf Alkohol zu erheben, aber die vorliegenden Ergebnisse zeigen, dass die Einführung eines Mindeststeueranteils einen klaren Nutzen für die Gesundheit hat.

Dr. Carina Ferreira-Borges, Ad-interim-Direktorin für NCDs, Programmmanagerin für Alkohol und illegale Drogen, WHO/Europa, zog Vergleiche zwischen der Tabaksteuer und dem Stand der Alkoholsteuer in Europa. Die Mitgliedstaaten sind sich einig, der Empfehlung der WHO zu folgen und einen Steueranteil von mindestens 75 % des Einzelhandelspreises von Tabakwaren zu erheben. Mehr als die Hälfte der 53 Länder der Region hat dieses Ziel bereits erreicht. Die gleichen Maßnahmen für Alkohol werden jedoch nach wie vor vernachlässigt.

Im Zusammenhang mit Alkohol sollte die Besteuerung als Gesundheitsmaßnahme und nicht als rein wirtschaftliches Instrument betrachtet werden«, sagte Dr. Carina Ferreira-Borges, Ad-interim-Direktorin für Nichtübertragbare Krankheiten und Programmmanagerin für Alkohol und illegale Drogen beim WHO-Regionalbüro für Europa, laut WHO-Europa Nachrichten.

Dr. Jürgen Rehm, Mitglied des NCD-Beirats des WHO-Regionalbüros für Europa, erläuterte das Potenzial von Verbesserungen der Alkoholsteuer in Europa.

Wir haben berechnet, wie sich eine Erhöhung der Alkoholsteuer auf die Sterblichkeit in der Europäischen Region der WHO auswirken wird. Und diese Daten zeigen deutlich, wie vorteilhaft diese Maßnahme für die Gesundheit der Menschen sein wird«, fügte Dr. Jürgen Rehm, Mitglied des NCD-Beratungsgremiums und leitender Wissenschaftler am Institute for Mental Health Policy Research und am Campbell Family Mental Health Research Institute am Centre for Addiction and Mental Health in Toronto (Kanada), laut WHO-Europa Nachrichten hinzu.

Die Anhebung der Alkoholsteuer ist eine von der WHO empfohlene politische Maßnahme mit der Bezeichnung »Best Buy«. Der Grund dafür ist, dass Alkoholsteuern eine größere gesundheitliche Wirkung bei der Verringerung von Krankheit, Behinderung und vorzeitigem Tod haben als andere politische Optionen.

Trotz der Vorteile der Alkoholbesteuerung ist sie eine der am wenigsten umgesetzten Maßnahmen in Europa der WHO. Diese mangelnde Umsetzung einer auf die öffentliche Gesundheit ausgerichteten, evidenzbasierten Alkoholbesteuerung ist vor allem auf den Widerstand der Alkoholindustrie zurückzuführen.

Bei der Besteuerung von Alkohol ist der Endpreis das Wichtigste. Jede Menge reinen Alkohols sollte gleich viel kosten – unabhängig von der Art des alkoholischen Getränks, so das Fazit der Arbeitsgruppe der Schlüssel-Initiative. Das nennt man Equalisierung. Das bedeutet, dass die Menge reinen Alkohols in einem alkoholischen Produkt bei verschiedenen Arten von Produkten wie Bier, Wein oder Spirituosen gleich besteuert werden soll.

Wir müssen bedenken, dass der Endpreis wichtig ist, den Verbraucher:innen für die Flasche bezahlen. Sie kaufen zum Beispiel nicht 10 Gramm reinen Alkohol. Sie kaufen eine Flasche Bier oder Wein oder Spirituosen – also sollte das Preisniveau für jedes Getränk gleich hoch sein, je nach der Menge des enthaltenen Alkohols«, so Dr. Jürgen Rehm in den WHO-Europa Nachrichten.

Der NCD-Beirat plant, die Mitgliedsstaaten dabei zu unterstützen, die Macht der Gesundheitssteuern zu nutzen. Ihre Schlüssel-Initiative zur Besteuerung konzentriert sich auf fünf Schlüsselbereiche, die das ungenutzte Potenzial von Gesundheitssteuern auf Alkohol in Europa in beispielloser Weise steigern werden.

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Die wichtigste Maßnahme zur Befreiung Europas von alkoholbedingten Schäden

Kristina Šperková bei der Nebenveranstaltung der WHO Europa zum Thema Alkoholpolitik, die während der 71. Tagung des Regionalkomitees stattfand

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Quelle: MOVENDI International

Übersetzt mit www.DeepL.com