Deutschland schneidet bei Tabakkontrolle im europäischen Vergleich schlecht ab

Die Tobacco Control Scale 2021 ist erschienen: Irland, Großbritannien und Frankreich führen das Ranking an, während Bosnien und Herzegowina, die Schweiz, Serbien und Deutschland die niedrigsten Werte aufweisen.

Die Tabakkontrollskala 2021 wurde heute auf dem ICO-WHO-Symposium zur Tabakkontrolle in Barcelona vorgestellt. Die neue Rangliste beschreibt die Maßnahmen zur Eindämmung des Tabakkonsums (Preiserhöhungen, Rauchverbote an öffentlichen Orten undsoweiter), die in 37 europäischen Ländern im Jahr 2021 durchgeführt wurden (27 EU-Länder + Bosnien und Herzegowina, Island, Israel, Norwegen, Russland, Serbien, Schweiz, Ukraine, Vereinigtes Königreich und Türkei). Die Skala zeigt, dass Irland, Großbritannien und Frankreich die Rangliste anführen, während Deutschland, Serbien, die Schweiz und Bosnien und Herzegowina schlechte Ergebnisse aufweisen.

Endlich gibt es auch in Deutschland einige Fortschritte. Die Zigarettenwerbung auf Plakatwänden wurde 2022 verboten, aber Werbung für erhitzten Tabak ist noch bis zum 1. Januar 2023 erlaubt. Insgesamt bleibt der Wert auf der Tabakkontrollskala für Deutschland sehr niedrig«, heißt es in dem Bericht auf Seite 15.

Die Skala wurde erstmals 2006 von Luk Joossens, Sonderberater der Smoke Free Partnership (SFP), und Martin Raw, Direktor des International Centre for Tobacco Cessation, vorgestellt. Er basiert auf sechs von der Weltbank beschriebenen Maßnahmen, mit denen der Grad der Umsetzung von Tabakkontrollmaßnahmen in jedem Land bewertet wird. Die Punktzahl kann bis zu 100 Punkte betragen und wird auf der Grundlage einer Umfrage ermittelt, die auf nationaler Ebene durchgeführt wurde und an der sich nationale Organisationen und internationale Instrumente beteiligt haben.

Die diesjährige Ausgabe der Tobacco Control Scale zeigt die Entwicklung der Tabakkontrollpolitik seit der letzten Ausgabe 2019 und macht deutlich, dass 17 Länder immer noch weniger als 50 Punkte erreicht haben, so dass dringender Handlungsbedarf besteht.

Irland und das Vereinigte Königreich sind die Länder mit der höchsten Punktzahl (beide 82 von 100 Punkten), zusammen mit Frankreich, das mit 71 Punkten den dritten Platz belegt. Diese Länder schneiden im Bereich der Tabakkontrolle sehr gut ab: Irland hat beispielsweise die höchsten Zigarettenpreise in Europa (15,40 € für eine Schachtel Marlboro im Jahr 2022).

Die Schweiz und Bosnien und Herzegowina sind dagegen die Länder mit den niedrigsten Werten (35 beziehungsweise 25 Punkte). Die Schweiz beispielsweise steht unter starkem Einfluss der Tabakkonzerne und macht keine Fortschritte bei der Zigarettenbesteuerung oder der Unterstützung der Raucherentwöhnung.

Zu den Ländern, die ihre Haltung zur Eindämmung des Tabakkonsums deutlich verbessert haben, gehören die Niederlande und Dänemark (+ 9 Punkte). Dies ist vor allem auf eine Erhöhung der Steuern und die Einführung eines Auslageverbots und einfacher Verpackungen zurückzuführen.

Elf Länder (Großbritannien, Frankreich, Irland, Norwegen, die Türkei, Slowenien, Belgien, Israel, Ungarn, die Niederlande und Dänemark) haben Rechtsvorschriften für Einheitsverpackungen angenommen und umgesetzt, während Finnland 2023 Einheitsverpackungen einführen wird.

Einheitliche Verpackungen für Zigaretten gibt es inzwischen in mehr als zehn europäischen Ländern und sollten in allen Ländern Europas zum Standard werden«, erklärt Luk Joossens, der Hauptautor des Berichts.

In dem Bericht wird der Mangel an Finanzmitteln für die Bekämpfung des Tabakkonsums hervorgehoben, der durch die COVID-19-Pandemie noch verstärkt wurde.

Keines der 37 Länder gibt 2 € pro Kopf für die Bekämpfung des Tabakkonsums aus, und in einigen Ländern wurden die Mittel sogar gekürzt«, sagt Dr. Esteve Fernández, Direktor des WHO-Kollaborationszentrums für Tabakkontrolle am Katalanischen Institut für Onkologie und Mitverfasser des Berichts.

Die Einmischung der Tabakindustrie ist nach wie vor das Hauptproblem, das die Länder daran hindert, nennenswerte Fortschritte bei der Bekämpfung des Tabakkonsums zu erzielen.

Die Erhöhung der Steuern auf Tabakerzeugnisse ist eine der kosteneffizientesten Strategien, um Jugendliche vor dem Tabakkonsum zu schützen, aber in einigen Ländern sind die Steuern und Preise sehr niedrig. Die anstehende Überarbeitung der Tabaksteuerrichtlinie ist von entscheidender Bedeutung für die Erhöhung der Tabaksteuern«, sagte Lilia Olefir, Direktorin der Smoke Free Partnership.